来源：河南日报 2019.12.23第7版
编者按：近日，教育部、财政部发布《关于公布中国特色高水平高职学校和专业建设计划建设单位名单的通知》（教职成函〔2019〕14号），官方登录入口位列全国前十，以河南省唯一、中部地区唯一、水利行业唯一的优势竞争力成功入选中国特色高水平高职学校（A档）建设单位，同时水利水电建筑工程、测绘地理信息技术两个专业群入选中国特色高水平专业建设计划。校党委书记许琰、校长祝玉华在河南日报联合发表署名文章《初心如磐 使命在肩 奋力推进中国特色高水平高职学校建设》，指出要从坚持党的全面领导，实现党建领航铸魂育人；坚持德技并修，打造技术技能人才培养高地；坚持集群创新，打造技术技能创新服务平台；坚持品牌特色，打造高水平专业群；坚持引培并举，打造高水平双师队伍；坚持协同育人，提升校企合作水平；坚持专业改革，提升服务发展水平；坚持高效和谐，提升学校治理水平；坚持创新引领，提升信息化水平；坚持面向世界，提升国际化水平等建设路径，在“高、领、特、实”四个字上下功夫，奋力推进双高校建设，实现“引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平”高水平高职学校建设目标。
在河南省委、省政府的正确领导下，在水利部的关心指导下，千亿体育网站成功入选“中国特色高水平高职学校建设单位”A档，是全国10所“A档”建设单位之一，也是河南省、全国水利行业、中部地区唯一一所入选“A档”建设单位的高职学校。
一、中国特色高水平高职学校建设背景
党的十八大以来，党中央把职业教育摆在前所未有的突出地位，深化职业教育改革，完善现代职业教育体系，推进职业教育现代化。在《教育部2018年工作要点》中提出启动中国特色高水平高职学校和专业建设计划，坚持扶优扶强与提升整体保障水平相结合，建设一批当地离不开、业内都认同、国际可交流的高职学校。《国家职业教育改革实施方案》把职业教育作为一种类型教育放在与普通教育同等重要的位置，提出“到2022年，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业（群）”，打造高水平高职学校，加快职业教育的现代化进程，为世界职业教育发展提供“中国方案”。
为深入贯彻落实全国教育大会精神和《国家职业教育改革实施方案》，教育部、财政部印发《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》，遵循“质量为先、改革导向、扶优扶强”的原则，建设一批“引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平”的高职学校和专业群。遴选条件中要求学校在9项标志性成果中至少满足5项，全国1423所高职院校，共有230所学校满足基本申报条件，9项标志性成果全部具备的只有6所学校，千亿体育网站是其中之一，也是河南省唯一一所具备9项标志性成果的学校，以河南省第一名的成绩被推荐到教育部、财政部。12月18日，教育部、财政部印发《关于公布中国特色高水平高职学校和专业建设计划建设单位名单的通知》，立项中国特色高水平高职学校建设单位56个（A档10个、B档20个、C档26个），千亿体育网站成功入选“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”高水平学校建设单位（A档）。
二、中国特色高水平高职学校建设意义
在新时期，推进中国特色高水平高职学校建设，无论是对经济发展而言，还是对高职教育自身发展而言，抑或对整个高等教育体系建设而言，都具有十分重要的意义。
（一）建设中国特色高水平高职学校是经济发展新常态对高等职业教育提出的现实要求。改革开放以来，职业教育为我国经济社会发展提供了有力的人才和智力支撑，现代职业教育体系框架全面建成，职业教育服务经济社会发展能力和社会吸引力不断增强。但是，当前我国经济发展面临的新形势要求产业结构必须作出重大调整和转型升级，急需大批高水平高质量的技术技能人才。因此，职业教育要随之主动做出变化，否则培养的技术技能人才无法满足产业结构转型升级的需要。推动“中国制造2025”战略目标的实现，也需要中国特色高水平的职业教育。在此背景下，建设中国特色高水平高职学校就成为提高人才培养质量、提升高等职业教育服务经济社会发展能力的必然之举。
（二）建设中国特色高水平高职学校是高职教育创新发展的必由之路。2006年，教育部、财政部联合实施了国家示范性高等职业院校建设计划，其目的是支持部分高职院校率先发展起来，示范引领带动其他高职院校发展。2014年，国务院印发的《关于加快发展现代职业教育的决定》，提出要建成一批世界一流的职业院校和骨干专业，形成具有国际竞争力的人才培养高地，支持一批职业院校争创国际先进水平。《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》，提出建设200所左右优质高等职业院校，继续引领高职院校的发展。《国家职业教育改革实施方案》为我国高等职业教育改革指明了方向。因此，建设中国特色高水平高职学校作为推动高等职业教育改革的重要项目载体，是引领高职教育创新发展的必由之路。
（三）建设中国特色高水平高职学校是提升我国高等教育质量的必然选择。高等教育办学规模的不断扩张，为更多人提供了接受高等教育的机会，但是高等职业教育的吸引力并未真正提升，对高等职业教育的偏见依然存在。这与高等职业教育本身的质量有很大关系。在我国高等教育结构中，高等职业教育是发展短板。推动中国特色高水平高职学校建设，就是为了推动高等职业教育的高质量发展，让职业教育成为一种名副其实的类型教育，有利于推进高等教育强国战略，事关我国高等教育改革发展的大局。
三、中国特色高水平高职学校建设内涵
建设中国特色高水平高职学校，不仅是国家高职院校建设长期规划的自然接续，而且是对高等职业教育办学模式的创新。中国特色高水平高职学校建设内涵，重点在“高、领、特、实”四个字上下功夫。
（一）建设中国特色高水平高职学校，重在“高”。“高”体现在站位高，要牢牢把握社会主义办学方向，紧紧围绕“培养什么样的人、怎样培养人、为谁培养人”这个核心问题，提高政治站位，科学合理定位，形成系统化的办学理念；体现在目标高，建设中国特色高水平高职学校的目标是“引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平”，它的建设高度不是以全国高职院校为参照物，而是以世界同类院校为参照，瞄准的是世界一流；体现在水平高，学校的党建工作、人才培养、教育教学、科技服务、师资队伍建设、产教融合校企合作、国际化办学、治理能力等各方面的工作水平都要高，是全面综合性的“高水平”；体现在标准高，要将标准化建设作为引领职业教育发展的突破口，在建设过程中持续推进专业教学标准、课程标准、顶岗实习标准、实训条件建设标准等各类标准建设，深化教育教学改革，提高人才培养质量；体现在质量高，要引领高职教育整体发展，提升高等职业教育的办学质量，从而保证高等职业教育人才培养的高质量。
（二）建设中国特色高水平高职学校，要在“领”。建设中国特色高水平高职学校，是要引领整个高职教育率先改革，引领整个职业教育发展。“领”体现在领标准，中国特色高水平高职学校要树立标准化办学的意识，参与国家标准和行业标准开发，率先开展标准的国际化，做标准办学“示范者”、一流标准“制定者”、中国标准输出“先行者”；体现在领制度，中国特色高水平高职学校要成为“1+X”证书制度实施的“主力军”、专业群制度创新的“领跑者”、现代大学制度改革创新的“拓荒者”；体现在领队伍，中国特色高水平高职学校要打造一批专业化、结构化的高水平“双师”教学创新团队、一批专家型高层次专业带头人队伍、一批行业顶尖的高技艺“工匠之师”；体现在领平台，技术技能创新服务平台建设要体现高端性，要拓展新路径，探索不同形态，将技术技能创新服务平台提升到政行校企命运共同体的新层次。
（三）建设中国特色高水平高职学校，贵在“特”。“特”是“中国特色”，坚持党对学校工作的全面领导是办好中国特色社会主义大学的根本保证。“特”体现在办学方向上，要贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；体现在立德树人上，要强化思想政治教育价值引领作用，引导学生把实现人生理想与服务祖国和人民结合起来；体现在文化自信上，要推动校园文化建设，大力弘扬中国特色社会主义文化，实现传承精神文明、传播优秀文化、引领先进文化的使命；体现在服务国家战略上，回应社会需求、服务国家战略是教育应有之义，要聚焦服务经济社会转型发展、服务地方跨越式发展服务、服务“一带一路”倡议，来培养高素质技术技能人才。
（四）建设中国特色高水平高职学校，赢在“实”。“实”体现在方案要务实，要结合学校实际，确定发展目标，科学统筹规划，找准项目、抓手和载体，实现学校可持续发展；体现在举措要扎实，要根据既定建设目标，制定任务书，确定时间表，绘好路线图，干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么成效做到一目了然，确保建设方案有的放矢、实施的措施务实管用、运行的机制高效顺畅；体现在工作要踏实，建设中国特色高水平高职学校任重道远，要按照既定目标干工作，在态度上“真”，在工作上“抓”，在作风上“实”，在行动上“干”，在求真务实中坚持高标准，各项工作稳扎稳打。
四、中国特色高水平高职学校建设路径
（一）坚持党的全面领导，实现党建领航铸魂育人。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对学校工作的全面领导，落实党委领导下的校长负责制，牢牢把握社会主义办学方向。坚持“学习一个专题、研究一个问题、达成一项共识、推动一项工作”的“四个一”学习模式，引导广大师生不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。开展“三全育人”综合改革，深入推进思政课教学与专业建设、学生工作、社会实践、科学研究、网络教育的“五结合”工作模式，推动课程思政和思政课程同向同行。实施“抓学习、抓载体、抓阵地、抓品牌、抓融合、抓规范、抓创新、抓典型、抓保障、抓落实”的基层党建“十个抓”工程，激发基层党建活力。发挥中原大地丰富的红色教育资源和黄河文化资源优势，建设黄河文化干部教育学院，打造高职院校党性教育基地。建立融合式“党建+”工作模式，推动党建业务深度融合，擦亮“人才培养、国际交流与合作、创新创业教育、科研与技术服务”四张名片，建设“创新校园、智慧校园、廉洁校园、文化校园、平安校园、幸福校园”六个校园，以党的建设高质量引领中国特色高水平高职学校建设，推动学校各项事业高质量发展。
（二）坚持德技并修，打造技术技能人才培养高地。落实立德树人根本任务，构建职业精神、职业技能和职业素养一体化育人体系，打造具有工匠精神、劳模精神、敬业精神和知识型、技能型和创新型的“三精三型”高素质技术技能人才。整合专业资源，深化复合型技术技能人才培养模式改革，构建“1+X”书证融通人力资源育训模式，校企合作建设产业学院、开展现代学徒制人才培养，形成一套高水平技能人才培养机制，使学校成为“大国工匠”的“摇篮”，打造技术技能人才培养高地。
（三）坚持集群创新，打造技术技能创新服务平台。以未来创新大厦为载体，实施集群创新战略，实现科技创新服务与人才培养的规模化、集群化发展。打造符合国家级科技企业孵化器建设标准的人才培养与技术创新平台，服务中小微企业的技术研发和产品升级；打造政行企校深度融合、水利特色鲜明的产教融合平台，服务区域发展和产业升级；建设院士工作站、大师工作室、高端智库、国家级科研平台，打造高端技术技能平台，服务水利行业发展。
（四）坚持品牌特色，打造高水平专业群。建立专业动态调整机制和专业集群发展机制，对专业群进行“并构减融”，优化专业布局，建立专业集群发展机制，发挥集聚效应。建立校校专业联盟、政行企校产教集团，将产业元素深入融入专业，做强优势突出特色，打造高水平专业群。立足“以工为主、以水为特，一体两翼、特色发展”的专业定位，服务国家重大战略和“一带一路”倡议，对接中原经济区重点产业集群，构建服务现代水利工程建设产业链，建成2个高水平特色专业群，辐射带动8个优势骨干专业群和2个复合成长型专业群。
（五）坚持引培并举，打造高水平双师队伍。强化思想政治引领，建立健全师德师风建设长效机制。建成高水平现代化教师发展中心，形成科学有效的校企双向流动、教师全过程培养、教师考核评价、绩效奖励和职称评聘等高水平双师队伍建设管理机制。通过引培并举，打造一支德技兼备、育训皆能的骨干教师队伍，打造一支引领行业发展、科研能力卓越的科技创新队伍，打造一支技术高超、技能领先的技术服务队伍，打造一支新时代高水平管理服务队伍，为学校事业发展提供强有力的人才支撑。
（六）坚持协同育人，提升校企合作水平。构建政行企校多元化合作生态圈，形成稳定、深入和高效的校企合作体制机制，促进教育链、人才链、产业链、创新链深入融合，全面提升职业教育质量、推动企业转型升级，形成校企命运共同体。以职教集团为运营实体“核心平台”，构建校企深度合作的立体多元合作“生态圈”。依托特色专业群建设，组建各专业群的职业教育集团，打造国家级职教集团。依托国家级高水平专业化产教融合实训基地和国家级教学创新团队，建设校企深度合作的“资源圈”、多元立体“服务圈”、服务中小微企业技术信息平台“技术圈”，建设海外大禹学院，建成“一带一路”“国际圈”。
（七）坚持专业改革，提升服务发展水平。实施专业集群建设和动态调整，以高水平专业群建设为引领，通过建设政行企校人才协同发展中心、国际技术协同创新中心和“互联网+”培训平台，实施“产业+专业+培训”工程，构建服务定位精准化、服务平台立体化、服务供给菜单化、服务方式信息化、服务机制长效化的社会服务模式，提升专业引领产业水平、技术服务能力、服务乡村振兴战略能力和继续教育活力，服务水利行业及中原经济区产业转型升级。
（八）坚持高效和谐，提升学校治理水平。紧扣《国家职业教育改革实施方案》等文件精神，修订完善学校章程，建成以章程为统领的完善的制度体系。探索政行企校多元合作办学模式，形成利益相关者共同参与的治理体系。优化基于专业群的基层治理组织，建立新型高职学校治理结构。深化学校管理体制改革，完善学校多元化办学体系。加快智能校园建设，提高学校基于大数据的现代化治理能力和水平，提升决策和执行的效能，打造服务中国特色高水平高职学校建设的治理体系和治理模式。
（九）坚持创新引领，提升信息化水平。发挥行业及区域优势，以智能化校园建设为依托，聚焦高职教育、行业信息化发展需求，积极探索信息技术、智能技术深度融合高素质技术技能人才培养全过程的新路径，构建数字资源、名师工匠、教育数据、信息红利共建共享的新时代教育新秩序和新生态，实现教育信息化向信息化教育转变。
（十）坚持面向世界，提升国际化水平。围绕国家发展战略，紧跟“一带一路”倡议和中资企业“走出去”步伐，制定国际化水电工程技术技能人才培养标准，为企业及其业务所在国培养急需的高素质技术技能人才。引进国际优质教育资源，为“一带一路”沿线国家培养来华留学生，服务当地经济建设和发展。推进师生国际双向流动，促进中外人文交流。在赞比亚大禹学院、南非大禹学院建设的基础上，构建“1+N”中外分布式大禹学院，打造中国职业教育国际品牌。深化国际合作，助力中国职业教育标准国际化。
具有90年办学历史的千亿体育网站，将不忘初心、牢记使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、河南省委十届历次全会精神和全国全省教育大会精神，坚持立德树人根本任务，推动党建业务融合发展，以高质量党建工作推动中国特色高水平高职学校建设，引领职业教育改革，为黄河流域生态保护和高质量发展、中部崛起等重大战略，为河南振兴、中原更加出彩提供优质的人才资源支撑，为谱写新时代中原更加出彩新篇章、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。
